海南省琼海市专栏
  索  引  号:00820758-3/2017-03734 主题分类:综合政务   
发文机构:琼海市人民政府 组配分类:城乡建设和管理
名        称:琼海市人民政府关于印发琼海市农村建房审批管理暂行办法的通知
文        号:海府[2017]151号 发文日期: 2017年12月25日 主 题 词:
 
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  琼 海 市 人 民 政 府
  关于印发琼海市农村建房审批管理
  暂行办法的通知

 

各镇人民政府、彬村山华侨经济区管委会、市政府直属各单位、各(企)事业单位:
  经市政府同意,现将《琼海市农村建房审批管理暂行办法》印发给你们,请认真贯彻实施。

 

     
  琼海市人民政府    
  2017年12月21日    
  (此件主动公开)
  琼海市农村建房审批管理暂行办法

 

  第一章 总则
  第一条  为加强我市村镇规划建设管理,引导农村居民科学建房,改善村镇人居环境,根据《中华人民共和国城乡规划法》、《海南省城乡规划条例》、《海南省村镇规划建设管理条例》、《海南省农村居民建房审批办法》、《海南省人民政府关于加强村镇规划建设管理工作的意见》、《海南省人民政府办公厅关于加强农房建设规划报建管理工作的通知》,针对农村居民建房管理,结合我市实际制定本办法。
  第二条  本市行政区域内在集体建设用地上新建、改建、扩建住宅的,适用本办法。
  第三条  农村居民建房选址必须符合我市“多规合一”规划、村庄建设规划。

 

  第二章  农村居民建房审批原则
  第四条  农村居民建房实行一户一宅原则,每户宅基地占地面积不得超过175平方米,建筑层数原则上不超过3层,住宅建筑基地面积不宜大于宅基地面积的70﹪,应留有适当的院落空间。
  第五条  符合风貌管控原则。农村居民建房设计应彰显琼海民居建筑风格,体现节能环保原则,满足防风抗震要求,并符合当地的风貌特色规划,其建筑方案优先选用我市推荐的《琼海市农村低层民居建筑方案》。

 

  第三章  农村居民建房审批程序
  第六条  农村居民建房报建申报材料应包括:宅基地确权书或村民小组同意建房用地意见书、宗地坐标图、居民户口簿、居民身份证、现有住房、家庭成员等相关材料、《琼海市农村建房规划报建申请表》、建筑设计图纸(2套)。使用村民小组同意建房用地意见书的,建房用地应符合我市“多规合一”规划建设用地,再向村委会提出建房申请,村委会经审核同意,将同意建房用地意见书及报建申请表在村务公开栏公示,公示期为7个工作日,公示期满无异议的方可进行建房报建。
  第七条  农村居民建房户向镇人民政府申请办理报建手续,镇规划建设管理所应在5个工作日内根据申报材料进行研究审核,审查申请人是否符合建房条件、查实拟建房地址是否符合我市"多规合一"规划要求,对符合条件的,由镇人民政府核发《乡村建设规划许可证》,对不符合条件的,由镇人民政府书面答复申请人和村委会。建房申请依法批准后,由镇人民政府将审批结果通知申请人所属村委会,村委会应在接到通知之后将审批结果张榜公布7天。
  第八条  对于在城镇控制性详细规划范围内且属于镇墟的集体用地,使用宅基地确权书或村民小组同意建房用地意见书,按镇墟个人建房的相关规定进行报建且收取相关费用。
  第九条  村民自建3层(不含3层)以上或建筑面积在400平方米以上的住宅,应向市规划委员会申请办理《乡村建设规划许可证》,向市建设局申请办理《建筑工程施工许可证》。
  第十条  建房户应在开工前向镇规划建设管理所申请放线,镇规划建设管理所应在2个工作日内到场核验,方可开工建设。
  第十一条  农村村民在建房竣工后,应向镇规划建设管理所申请竣工验收,镇规划建设管理所应在5个工作日内组织实地验收且现场出具验收证明,并在《琼海市农村建房规划报建申请表》中签署意见。
  第十二条  建房户持有关建房资料(见附件),向当地镇规划建设管理所申请办理不动产权证,由镇规划建设管理所按批次报市不动产登记管理部门核发《不动产权证》;也可以由建房户直接报市不动产登记管理部门核发《不动产权证》。(30个工作日)

 

  第四章  农村居民建房相关规定
  第十三条  农村居民申请建房,办理过程中免缴宗地坐标测量费、房屋测量费,免费提供《琼海市农村低层民居建筑方案》图纸。
  第十四条  发现违规违法用地建房或超标准建房的,所在村小组组长要及时制止,并向村委会分管领导及镇规划建设管理所和国土管理所报告。
  第十五条  各镇规划建设管理所和国土所要切实履行监管职责,遵循“逢建必报”的原则,做好日常监管工作,加强对违法建设的巡查,并对村民自建房屋的施工质量安全进行监督指导,市规划委员会及市建设局负责业务指导。
  第十六条  在村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的,根据中华人民共和国《城乡规划法》第六十五条规定,由镇人民政府责令停止建设、限期改正;逾期不改正的,依法拆除。
  第十七条  当事人对行政处罚决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
  第十八条  地处洪涝、地震、台风、滑坡等自然灾害易发地区的村庄,农村居民选址建房应按村庄规划中制定的防灾抗震措施执行。
  第十九条  严禁在高压线附近新建、改建和扩建村民住宅,无法避免时应确保满足相关规范规定安全距离。
  第二十条  农村居民建房过程中损坏文物古迹、古树名木和风景名胜、军事设施、防汛设施,以及国家邮电、通信、输变电、输油管道等设施的,依照有关法律法规处理。
  第二十一条  各镇规划建设管理所应每月初将上一月份发放的《乡村建设规划许可证》复印一份报市规划委员会存档。

 

  第五章  附则
  第二十二条  彬村山华侨经济区和已纳入地方政府管理的各居、场域范围内使用除区、居、场部规划区外本单位国有土地建房的,参照本办法执行。
  第二十三条  本办法自印发之日起施行,具体问题由市规划委员会负责解释。

 

  附件:1.琼海市农村建房报建须知
  2.农村宅基地权属证明书
  3.琼海市农村村民建房报建审批表

  4.琼海市农村居民建房审批流程图 


附件1+琼海市农村建房报建须知.docx
附件2+农村宅基地权属证明书.docx
附件3+琼海市农村村民建房报建审批表excel3.xls
附件4+琼海市农村居民建房审批流程图.doc
 
 
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